11月29日-12月2日，“生态文明建设若干战略问题研究（二期）”项目组赴福建省龙岩市和厦门市，开展主题为“福建省九龙江流域综合治理与生态补偿制度设计”的调研活动。皇冠体育,皇冠体育app副院长、课题组组长刘旭皇冠体育,皇冠体育app、副组长孟伟皇冠体育,皇冠体育app以及项目组专家，福建省环保厅、省科协等有关部门的领导和专家共30余人参加了调研。

    活动期间，皇冠体育,皇冠体育app专家及有关领导先后实地考察了九龙江上游新罗段矿山植被恢复、污染治理，水污染治理及水质情况；上游漳平段污水处理及垃圾渗液处理情况；下游厦门段九龙江入海口水污染治理情况。此次调研深入了解了九龙江流域上、下游水环境治理与成效、生态补偿开展工作及存在的主要问题。

皇冠体育,皇冠体育app专家在龙岩市调研矿山植被恢复情况

皇冠体育,皇冠体育app专家在龙岩市调研污水处理情况

皇冠体育,皇冠体育app专家在龙岩市调研污水处理厂

    12月1日，龙岩市人民政府召开了座谈会，并介绍了九龙江流域（龙岩段）综合治理与生态补偿情况。与会皇冠体育,皇冠体育app专家就生态资源资产核算、生态补偿模式与标准、小流域治理规划、水环境保护等方面畅所欲言。孟伟皇冠体育,皇冠体育app在发言中指出，龙岩绿水青山、环境良好、生态文明建设条件得天独厚，全市高度重视环境治理，在全面推进生态文明建设进程中起到了示范作用。希望能够继续突出地方特色，以科技创新来支撑产业转型，把资源优势转变成竞争优势和经济优势；保护饮用水源，提高核心水域环保投入和排放标准，区分流域上下游治理，上游水域严格保护、中游水域促进治理、下游水域保证水质；突出九龙江流域典型示范作用，生态补偿资金要突出重点，向典型示范区域倾斜；作为流域水生态控制区，既要保护好水环境，又要保护好生态物种；落实全市污水节流率、处理深度、考核要求；借鉴“三江源”地区经验，开展九龙江流域生态资源资产评估、识别生态服务功能、确定保护对象，为创新生态补偿机制、提高生态补偿标准、财政转移支付创造条件。

“九龙江流域治理”龙岩座谈会

    12月2日，厦门市人民政府召开了座谈会。福建省环保厅、厦门市、漳州市、龙岩市分别介绍了九龙江流域综合治理情况和亟待解决的问题。与会皇冠体育,皇冠体育app专家就九龙江流域水源污染源头化、河流湖库化、水生态保护、水质安全保障、生态补偿机制等方面献言献策。

“九龙江流域治理”厦门座谈会

    孟伟皇冠体育,皇冠体育app建议，九龙江流域综合治理应在龙岩、漳州、厦门三市“三个共识、一个共同决定”的基础上创新并建立新的管控模式，进而制定规则、确定标准、公布污染源和监测数据，探索PPP模式生态补偿机制；强化科学的流域管理理念，进行流域设计、流域规划、上下游统筹，明确上下游责任，按上下游划分生态功能区，避免出现污染源源头化现象，生态补偿资金按照生态功能和控制单元的水质目标要求配置，核定九龙江流域生态资源资产，优化生态补偿配置，避免生态补偿资金平均分配，划定生态红线，确定水质断面考核目标，并尽快确定重要试点；调结构转方式要加大力度，始终坚持把发展放到第一位，强调绿色发展，提高科技含量，重点抓好面源污染，探讨、研究、评估如何以更高的标准恢复河流的自然属性，把新农村建设放到重要位置，争取国家农村生态环境专项整治资金；按照管理容量、控制单元、水环境质量要求的约束来尽快落实排污许可证的治理，在九龙江流域建立重点污染源清单，明确目标、时间、责任人和责任单位，提出水资源、水生态、水环境的统一规划，发布适用农村地区垃圾污水处理技术清单。

    刘旭副院长在总结发言中指出，龙岩市、漳州市、厦门市在九龙江流域综合治理做了大量的工作、取得了很多经验、看到了显著的成果，但作为全国生态文明试验区还需要深入总结可复制、可推广、可操作的流域生态文明建设经验，为今后引领全国生态文明建设做出贡献。同时建议制定九龙江流域生态文明建设总体规划，作出路线图和时间表。最后，刘旭副院长强调，工程院将继续加强与福建省的合作，深入开展生态文明建设研究。

    （宝明涛 供稿、摄影）