2009年11月22日 来源： 科技日报 作者： 李大庆

    本报记者 李大庆

　　已经担任中国节能协会理事长职务7个月的傅志寰皇冠体育,皇冠体育app，在多种场合都讲低碳经济的问题。11月11日，在成都举行的由皇冠体育,皇冠体育app和四川省人民政府共同主办的中国工程管理论坛上，傅志寰特别谈了自己对低碳经济的认识和思考：如果说几个世纪以来对疆土的分割已经结束，那么对环境资源的分配和政治博弈才刚刚开始。我国需要走低碳发展之路。

　　很多人都把全球气候变化问题看成是一般的环境问题。但在傅志寰的眼里，气候变化已经演变为一个国际政治问题，气候变化谈判的实质是分配稀缺的温室气体大气容量资源。

　　“欧盟把气候变化问题作为重大的外交政策，并以应对气候变化的施压者出现；美国声称要成为领导清洁能源发展的国家。”而发展中国家呢？傅志寰接着说，它们人口众多，既遭受着气候变化的影响，又必将增加能源消费，这使它们承受着巨大压力。

　　傅志寰依据《联合国气候变化公约》确定的“共同但有区别的责任”原则，认为按照人均累计排放量确定各国的责任比较合理。“有两种方案：一是减排方案，二是排放配额方案。减排方案是以某年为基准，逐年减少排放。这实际上是掩盖了国家间历史排放和人均排放的巨大差异，受到了发展中国家的抵制，因为从工业革命开始到1950年，化石燃料燃烧释放的二氧化碳，发达国家占了95%，从1950年到2000年，发达国家的排放量仍占到总排放量的77%。发达国家应该承担更多的历史责任。而采用配额方案，按照人均累计排放量确定各国的责任既考虑了历史，又考虑了现实因素，比较合理。”

　　在论坛上，傅志寰谈到我国发展低碳经济所面临的一些困难：贫油、少气、多煤能源结构决定了我国走低碳发展之路困难重重；我国正处于工业化、城市化进程中，排放总量中很大一部分是保证人民基本生活的生存排放，减少的空间小；由于我国还在生产制造着不少高能耗产品，并向发达国家出口，因而我国承受着国际排放转移的压力。

　　尽管制约因素很多，但傅志寰坚定地认为中国必须要走低碳发展之路。“全球已有10个国家开始征收碳税，美国、法国还准备征收碳关税。而碳关税可能成为贸易保护主义的一种新形式。对贸易保护主义只表示反对是不够的，还要做另外一手准备，要将应对碳关税作为我国经济转型、升级的动力。”

　　傅志寰还从迎接新技术革命的角度来分析走低碳经济之路：今后10—20年，有可能发生一场绿色技术和产业的革命。“一旦发达国家在低碳技术上率先取得重大突破，我们与发达国家的产业技术差距就有可能从代内差距扩大到代际差距，我国现有的大量装备就面临着很快过时被淘汰的危险，巨额投资可能变成沉没成本。”